2025年，塔城市税务局在塔城地区税务局党委和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕税收中心工作，扎实推进法治税务建设，着力提升税收治理体系和治理能力现代化水平，为服务经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基
坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。通过党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、法治培训等多种形式，组织全局干部系统学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。将学习成果转化为谋划法治税务建设的思路、推进依法治税的举措，确保税收工作始终沿着正确法治轨道前进。强化法治宣传教育，将习近平法治思想融入税收普法全过程，依托税收宣传月、“宪法宣传周”等节点，组织开展“税法进企业、进社区、进校园”系列活动8场次。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
依法全面履行税收职能，在抓实主责主业中，进一步精准分析，统筹发力。完善权责清单制度并动态调整，确保权力运行公开透明、规范有序。着力提升税费服务和管理效能，强化政策适用管理，常态化开展政策讲座，主动推送操作指引等15次，举办纳税人学堂6次，更好发挥税收基础性、支柱性、保障性作用。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
加强规范性文件管理。严格遵守规范性文件制定程序和备案审查制度，确保文件内容合法、有效、可操作。定期开展规范性文件清理，及时废止或修改与上位法不符、不适应改革发展要求的文件，2025年度未制发税收规范性文件。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
严格落实重大行政决策程序规定。对涉及重大公共利益、社会关注度高的税收管理措施等决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥公职律师在重大决策中的参谋助手作用，确保决策内容合法合规。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
全面推行行政执法“三项制度”，不断增强执法规范性，保障纳税人缴费人合法权益，促进执法公平公正。落实行政执法公示制度，根据人员变动及时更新公示人员信息。推行执法全过程记录制度，规范文字、音像记录。严格实施重大执法决定法制审核制度，未经审核或审核未通过的不得作出决定。组织开展局内行政处罚和三项制度培训会议，讲解易发、多发执法风险，规范执法行为。持续优化税务执法方式，推广非强制性执法手段，让执法既有力度又有温度。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
加强风险研判和监测预警，制定办税服务厅应急预案，建立突发事件应急处理机制，重点关注系统运行、网络安全、征纳矛盾、舆情应对等方面的风险。定期组织开展应急演练，提升应急处置能力。在处置突发事件过程中，坚持运用法治思维和法治方式，严格依法实施应急措施，切实保障纳税人缴费人合法权益，维护正常税收秩序和社会稳定。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
畅通纳税人缴费人权利救济渠道，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强税费争议前置处理和调解，公职律师受理涉税争议咨询调解26次，推动更多矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。有效提升纳税人遵从度。优化纳税服务投诉处理机制，及时回应社会关切。加强普法与调解相结合，引导纳税人缴费人依法理性表达诉求、解决纠纷。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
强化内部监督，发挥督察内审、纪检等部门的监督作用，聚焦执法风险易发多发环节开展重点监督。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过门户网站、办税服务厅、政务新媒体等渠道，及时准确公开税收政策、征管措施、执法信息、财政预决算等内容。依法保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
深化智慧税务建设成果应用，将党的领导与枫桥经验理念持续融合，开展延时服务，深化“非接触式”办税，大力推行电子税务局网上办税，实体窗口由12个缩减至4个，各功能区域业务量分布更科学，服务效能和纳税人满意度显著提升。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
切实履行推进法治建设领导职责，定期听取汇报，研究解决重大问题。组织召开全面依法行政领导小组会议2次，研究本局依法行政工作重大问题，审议本局及2个派出机构权责清单，推进本局依法行政各项工作开展，推动我局税务干部提升法治意识和法治能力，全面履职尽责。
国家税务总局塔城市税务局
2026年1月28日