2025年，塔城市自然资源局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实法治政府建设部署要求，紧扣自然资源管理主责主业，将法治思维和法治方式贯穿于规划、审批、监管、执法、服务全过程，持续提升依法行政能力水平，为塔城市经济社会高质量发展、现代化建设提供了坚实的自然资源支撑和空间保障。现将有关情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作情况
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
坚持党对法治工作的全面领导，将法治政府建设纳入全局重点工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开党组会、局长办公会研究法治工作，制定年度法治工作要点和普法责任清单。健全法治建设领导小组统筹协调、各科室分工负责的工作机制，把法治建设成效纳入年度绩效考核，推动法治与业务深度融合、一体推进。严格执行党组议事规则，2025年召开局党组会议24次，审议议题220个，充分发挥党组核心领导作用。组织开展党组理论学习中心组学习12次，专题研讨3次，落实“第一议题”学习67次，“首学制度”280余次，各支部召开党员大会60余次，支部委员会70余次，上党课24次，累计开展周三政治学习200余次。
（二）健全制度体系，规范行政决策程序
完善重大行政决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全面落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查和定期清理制度，确保文件合法有效。充分发挥法律顾问作用，在重大项目、土地征收、规划许可、执法办案等环节提供法律意见，2025年法律顾问参与各类审核50余次，从源头防范法律风险。坚持权责法定，动态调整并公布权责清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。
（三）规范行政执法，提升执法监管效能
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，组织执法人员资格培训与考试，确保持证上岗、亮证执法。聚焦耕地保护、矿产资源、规划实施、地质灾害防治等重点领域，加大执法巡查力度，健全“早发现、早制止、早查处”机制，依法严肃查处违法用地、违法建设等行为。推行“双随机、一公开”监管，规范自由裁量权，开展执法案卷评查，持续提升执法质量。2025年土地、规划、草原类立案19起，办结历史遗留案件1起，收缴罚没款85.6万元；
（四）优化政务服务，提升便民利企水平
深化“放管服”改革，精简审批事项、优化审批流程、压缩办理时限，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面推行“一窗受理、并联审批、限时办结”，推动更多事项网上办、掌上办、一次办。依法推进政务公开，主动公开规划计划、行政许可、执法结果、财政信息等内容，保障群众知情权、参与权、监督权。优化不动产登记服务，提升办理效率，切实增强企业群众获得感。本年度行政许可341项，行政事业性收费229.1725万元。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法妥善处理信访、复议、应诉等事项。畅通群众诉求渠道，规范信访办理流程，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。严格落实行政复议体制改革要求，依法办理行政复议案件2起，执行行政机关负责人出庭3宗，全年负责人出庭应诉率100%，未发生因行政行为不当引发的重大负面舆情。本年度受理各级信访事项转办书20份；12345政务服务热线平台接收热线问题331起，签收、响应、答复、满意率100%；
（六）深化普法宣传，营造良好法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制，结合“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。通过线上线下相结合，广泛宣传土地管理、矿产资源、城乡规划、不动产登记等法律法规，推动法治宣传进机关、进企业、进乡村、进社区。加强干部学法用法，组织开展法治专题培训60课时、集中学法和学法用法考试，提升干部职工依法履职能力。2025年共开展各类宣传活动10余次，发放宣传单1500余份。
二、存在的问题短板和下一步工作打算
（一）存在问题不足
一是法治与业务融合不够深入，少数干部法治意识仍需强化，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升；二是执法规范化水平仍有差距，基层执法力量不足、专业能力不均衡，执法全过程记录和案卷质量需持续优化；三是普法精准性不足，针对性、实效性有待加强，全社会依法保护和合理利用自然资源的氛围仍需巩固；四是争议化解质效有待提升，存量矛盾化解难度较大，源头防控机制需进一步健全。
（二）下一步工作打算
一是压实法治责任，强化政治引领。持续深学笃行习近平法治思想，严格落实第一责任人职责，完善法治建设统筹推进机制，将法治要求全面嵌入自然资源管理各环节，以高水平法治保障高质量发展。二是严格规范执法，提升监管效能。深化行政执法“三项制度”落实，加强执法队伍专业化建设，规范执法流程和自由裁量权，加大重点领域执法力度，健全联动执法机制，坚决守住耕地保护和资源安全底线。三是深化普法宣传，夯实法治基础。精准落实普法责任制，创新宣传方式，提升普法实效，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，不断提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。
塔城市自然资源局
2026年3月10日